为稳步推进农村集体产权制度改革，农业农村部扎实推进农村集体资产清产核资工作，将分为“三步走”，在2019年12月底前完成。

　　第一步是准备阶段，2018 年4 月底前完成，重点是拟定工作细则等配套文件，开展培训，夯实基础。第二步是实施阶段，2019年6月底前完成，重点是全面清查资产，填写登记报表，逐级审核上报。第三步是总结阶段，2019 年12月底前完成，重点是开展监督检查、成果验收。

　　清产核资范围包括全部农村集体资产。对经营性资产，要将实物与会计记录逐一核对，做到账实相符。对非经营性资产，要明确归属，将政府拨款形成的资产确权给集体，确保公益性功能充分发挥。资源性资产清查有一定基础，要做好数据衔接，充分利用已有成果，减少和避免重复劳动。