申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，具有模拟公务员日常工作的功能。

　　“8元一份的水饺，管饱不限量。”在济南历下区某工地旁的“暖心摊位”火了，但其经历也有些波折。

　　这个临时摊位已经营半年多，近期因道路两侧停满车辆，摊主就将其转移到在建片区的绿化区域中，却被告知这里不许摆摊。媒体记者询问城市管理执法局后，工作人员告知，该局对规划经营区域也无权限。

　　就在不少人忧心“暖心小摊”难留之际，得闻此事的当地街道办事处，专门画出临时“暖心摊位”，规定每天中午11点到1点可摆摊经营，经营期限与工期同步。有爱心的小摊，遇上有温度的城市管理，这不啻为寒冬里的一股暖流。

　　【观点聚焦】

　　从报道可知，这家水饺摊给附近工地工人们吃饭提供了不小便利。工人称工地食堂只开放给施工单位的人，附近餐馆又远，这个水饺摊就成了上佳之选。因原本8元30个水饺，工人们一份吃不饱、两份吃不下，摊主才定了8元管饱的“规矩”。

　　这确属“凡人善举”。但当这份善意遇上“国有国法，家有家规”，难免生出些问题来。说实话，这摊位在工地旁存在安全隐患，也容易产生卫生问题，更有可能形成不好示范，其他摊贩照做的话，可能给城市管理带来难题。

　　好在街道办事处灵活施策，对这个便民摊位“特事特办”，为其定下专门时间、地点和期限。这样有温度的城市管理，既顺了民意，也暖了摊主和工人们的心，呵护的更是民生——留下一家水饺摊，托举的是农民工的“饱暖”，也是小贩的“生计”，某种意义上还是对凡人善举的呵护。

　　为“8元管饱”水饺摊留下活路的城市，是有温度的。寒冬中，期待更多这样的暖意，而这样的人性化管理方式越多，也越能彰显城市管理的人文温度。

　　作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。